2003年7月21日,為加快城市基礎建設步伐,加快城市化進程,市委、市政府運籌帷幄、科學決策,渭南市城市建設投資開發有限責任公司正式掛牌運行。距今剛好11個年頭了,11年來,在市委、市政府的堅強領導下,在臨渭區政府、高新區管委會和市直有關部門的大力支持下,渭南城投按照投資融資、建設、開發經營的職能緊緊圍繞渭南中心城市發展的總體部署,開拓創新,奮力拼搏,全面培育核心競爭力,強化項目組織,提升綜合效益,為改善城市面貌、提升城市品位、完善城市功能、保障服務民生作出了積極貢獻。渭南城投已經成為渭南中心城市建設的一支生力軍。目前,公司注冊資本金達15億元,合并報表資產總額207億元,凈資產125億元。下設11個子公司和1個投資參股公司,其中,母公司資產總額133億元,凈資產83億元。
市城投公司作為市政府直屬的國有獨資企業和市政府開發、建設、經營城市的重要載體,負責政府授權范圍內的城市基礎設施項目、重大產業項目和社會事業項目的投融資和建設;經營管理授權范圍內的土地和國有資產;參與政府投融資項目計劃的研究制定、項目的策劃包裝實施和對外招商。主要負責中心區北部渭河大堤以南,東風大街以北,渭清路以東,前進路以西14.2平方公里區域內以及渭河治理后節余出來建設用地的開發建設,承擔政府授權的重大項目的投融資工作。
公司成立以來,我們緊緊抓住國家實施西部大開發戰略、關中—天水經濟區發展規劃、晉陜豫黃河金三角承接產業轉移示范區建設和省委、省政府加快建設陜西東大門等各項政策疊加千載難逢的大好機遇,秉承“團結、敬業、創新、高效、廉潔”的企業精神,以投融資和中心區基礎設施建設為重點,開拓創新,銳意進取,各項工作均取得豐碩成果。截止2014年6月,公司累計融資77億元,先后承擔了中心區六縱七橫13條道路、倉程路雨水泵站、渭南北站廣場、市民綜合服務中心、市民文化廣場等市級重點工程項目建設任務,累計完成投資13億元;為城市中心區道路建設項目、老城區改造、渭河綜合治理、朝陽公園、澗峪水庫、博物館、體育中心、文化藝術中心、渭南海關、商檢大樓、中心醫院遷建、技術學院、高級中學、實驗初級中學、連霍高速渭南西出入口連線改造等民生工程項目提供土地及資金投入近25億元,有力地促進了渭南中心城市建設。
自去年公司新的領導班子組建以來,公司按照“創新驅動、轉型發展”的發展戰略,緊緊圍繞“投資、融資、建設、運營”的主體定位,堅持夯實基礎不動搖,堅持風險管控不動搖,堅持快速發展不動搖,立足于提升公司贏利能力與競爭能力,立足于規避經營風險,加快向產業經營實體轉型,向投資型的集團化企業轉變,努力將城投打造成“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學、持續經營”的現代企業。
今后一段時間,城投公司將著力抓好以下幾方面的工作:
一、全面創新投融資機制,充分發揮融資平臺作用,多元化融資,確保城投良性運轉。
今年,城投公司進入成立以來的還債高峰期,我們要進一步探索和擴大資本市場融資渠道,拓展新的融資手段和工具,加強與各商業銀行的合作,做好銀行貸款項目策劃包裝工作;加大資金監管力度,按期歸還到期貸款,確保資金安全。截止目前已通過發債、短融、私募、銀行貸款等八種方式計劃融資額度60億元,前半年完成了一期6億元企業債券的延期回售,完成還本付息5.37億元。為體育中心、文化藝術中心、海關、高速西出入口改造等項目建設融資1.2億元。
二、加大項目建設力度,加快工程進度,確保工程質量。
今年市城投公司項目建設計劃16個,總投資38億元,年計劃投資17億元,是歷年來投資最多的一年。目前市民綜合服務中心進展順利,主樓,東西配樓二樓以上裝修已基本完成,預計9月底前交工,相關配套工程正在加緊施工,預計10月底完工;市民綜合服務中心周邊三賢路、六泉路、車雷大街等綠化工程已完成,正在進行路燈施工;市民文化廣場、渭南北站北廣場、廣場西路、渭河大街中段、杜化路北段、金水路北段等項目正順利進行。
三、加快土地收儲、出讓,拓展發展空間。
依法收儲土地是我市保證民生工程建設資金來源和可持續發展的重要保障。我公司將進一步運用市場化運作理念搞好國有土地經營,放大國有土地效益,做活土地文章,建立健全各方利益一致、良性互動的征地拆遷新機制,做好拆遷安置和土地出讓的前期準備工作,切實保障土地經營收益和壯大融資平臺滾動發展,促進土地資產的保值增值。今年以來,我公司科學規劃,立足實際,根據項目需求,在充分調研的基礎上,在確保群眾安置和補償的前提下,對區域內土地列出征遷、開發經營推進表,重點抓好中心區北部的土地征地拆遷工作。
四、牢固樹立經營理念,加快轉型發展,增強造血功能。
近兩年來,我公司積極拓展經營范圍,今年具體抓好下屬幾個子公司,一是推動公信融資擔保公司的健康發展,服務中小企業;二是加快城投房地產公司的發展,參與市政府公租房、經濟房、廉租房的建設;三是加大城投立通物業公司對城投自有資產的經營管理力度,超前謀劃,做好市民綜合服務中心和渭南北站廣場的物業管理工作;四是盡快啟動城投文化傳媒公司,加大中心城市北部廣告位的經營、拍賣、招租力度,最大限度地實現城市資源價值良性、循環發展。同時,把戶外廣告打造成為提升城市品位的重要窗口,彰顯渭南城市科學管理和綜合經濟實力;五是加大招商引資和對外開放合作力度,爭取在渭河南岸濱水東區綜合開發建設項目上取得新突破。
五、注入優質資產,組建城投集團公司。
近期,市委、市政府已決定將原市住建局下屬的五家企業整體移交城投公司,組建城投集團公司。我們要以此為契機,整合現有融資平臺,向集團公司繼續注入優質資產,發展壯大城投集團公司,提高集團公司的實力和信用級別,提升平臺公司城市建設的投融資能力。
六、按照現代企業管理模式,加強內部建設。
健全薪酬制度、績效考核制度等各類規章制度;完善用人機制,開展職工培訓,引進高層次經營管理人才,加快專業技術人才隊伍建設;加強企業黨組織、團組織和工會組織的建設,充分發揮黨、團、工會在企業發展中的組織功能,加強思想政治工作,牢固確立以黨的創新理論引導企業健康發展的思想理念,充分發揮和調動廣大黨員、團員和員工的先鋒模范作用、主觀能動性和聰明才智,確保企業緊隨時代發展的步伐持續穩步的發展;加強企業文化建設,培養全體員工的主人翁精神和團隊精神。全面推進懲治和預防腐敗體系建設,完善廉潔風險防控措施,實現對重點項目、重點環節和重點崗位的監督檢查全覆蓋,建立健全長效管理機制,為推動公司轉型升級、又好又快發展提供制度保障。
今后,市城投公司將創新求變,進一步做大資產規模,做優資產質量,做強融資平臺,做活城市經營,真正把渭南城投打造成投資融資和中心城市建設的主力軍,在新型城鎮化進程中“向下扎根,向上發展”,加快“創新驅動、轉型發展”步伐,為建設“人文渭南、和諧渭南、美麗渭南”再立新功! |